СПЕКТР 2021: ликвидация цифрового разрыва, частотное регулирование и производство российского оборудования

19-20 октября 2021 года в Сочи на площадке «Роза Холл» состоялся XX форум «Регулирование в сфере инфокоммуникационных технологий» (СПЕКТР 2021). Главную цель работы форума сформулировал глава Минцифры Максут Шадаев, чье обращение зачитал заместитель министра Дмитрий Ким: «форум — это площадка для открытого диалога между представителями телекоммуникационной отрасли и органами власти». Основными задачами мероприятия стали обсуждение новых форм эффективного взаимодействия органов государственного регулирования и отраслевого сообщества, а также совместная выработка перспективных предложений и инициатив в сфере регулирования ИКТ.

В связи с бурным развитием беспроводных технологий в телекоммуникационной отрасли, включая наземные и спутниковые сегменты, а также осваивание новых частотных диапазонов, МОКС «Интерспутник», как международная организация, уделяет большое внимание вопросам регулирования частотного спектра. Организация всегда поддерживала страны-Члены в их стремлении установить четкие правила игры относительно использования радиочастот в интересах всех участников рынка. В этой связи представители Интерспутника приняли участие в сессиях форума СПЕКТР, которые были посвящены вопросам регулирования радиочастотного спектра в Российской Федерации – одной из 26-ти стран-Членов Организации.

С вступительным словом к участникам форума также обратились первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, руководитель Роскомнадзора Андрей Липов, начальник Управления Президента РФ по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Татьяна Матвеева. Руководитель Роскомнадзора (РКН) Андрей Липов в своем приветствии подчеркнул важность участия государства в ограждении граждан от опасного контента, бесконтрольного распространения персональных данных, мошенничества и вредного воздействия на детей и подростков. Он призвал операторов стать доверенными представителями государства, обеспечивающими безопасность граждан в сетях связи.

Заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Терляков затронул важную тему роли государства в обеспечении развития сетей связи. Он сообщил, что РКН работает над созданием системы анализа доступности услуг сотовой связи в регионах РФ. Ведомство создает мощный инструмент, позволяющий определить реальные показатели доступности услуг связи на общенациональном уровне. Использование этого инструмента позволит операторам работать над обеспечением связи неохваченных сетями регионов, в том числе с привлечением средств финансирования Минпромторга России.

Позднее, тему обеспечения удаленных регионов услугами связи развил заместитель генерального директора по развитию и эксплуатации систем связи ФГУП «Космическая связь», председатель Эксплуатационного комитета МОКС «Интерспутник» Евгений Буйдинов, который рассказал о реализуемом пилотном проекте по обеспечению спутниковым широкополосным доступом в интернет труднодоступных населенных пунктов с численностью до 100 жителей.

Много внимания участники уделили регулированию частотного спектра. Президент ПАО «ВымпелКом» Рашид Исмаилов заявил, что регулирование радиочастотного спектра необходимо вывести на новый уровень, применяя такие технологии как большие данные, искусственный интеллект, блокчейн и другие.

Главный конструктор ФГУП НИИР Валерий Бутенко отметил необходимость выделения на территории РФ полос радиочастот для развития сетей 5G. Он обратил внимание, что только сети 5G/IMT-2020 смогут обеспечить передачу интернет-трафика, чьи объемы растут экспоненциально. Он предложил выделить для работы сетей нового поколения полосы частот: 4,8 – 4,99 ГГц, 24,25 – 27,5 ГГц и 6425 – 7100 МГц.

Участники форума отметили, что интеграция сетей 5-го поколения затягивается: продолжается доработка законодательства в сфере радиочастотного регулирования спектра 5 ГГц, не решен вопрос перераспределения спутникового C-диапазона в пользу сетей 5G по образцу США.

По словам представителей ПАО «Ростелеком», полномасштабной интеграции сетей 5-го поколения, как и возможной конверсии 5 ГГц спектра следует ожидать не ранее 2024 года.

Одной из основных тем, обсуждавшихся на «СПЕКТР 2021», также стало производство отечественного телекоммуникационного оборудования.

Гендиректор АНО «Консорциум «Телекоммуникационные технологии» Гульнара Хасьянова отметила, что государственные ограничения на закупку импортного телеком-оборудования и государственными учреждениями, и госкомпаниями, способствовали существенному росту продаж российских производителей.