La 60a sesión del Subcomité Científico y Técnico de la Comisión sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos de las Naciones Unidas (COPUOS) terminó el 17 de febrero de 2023 en Viena (Austria). Como observador permanente de la COPUOS desde 1985, Intersputnik participa regularmente en los trabajos de la Comisión y de sus subcomités.
Durante las dos semanas de las sesiones el Subcomité Científico y Técnico abarcó diversos temas, entre ellos la aplicación práctica de equipos espaciales y la garantía de sostenibilidad de las actividades espaciales. Como de costumbre, Intersputnik presentó el punto del orden del día relativo a la utilización de la órbita geoestacionaria con fines de telecomunicaciones cósmicas.
A petición del Subcomité, la observadora de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) presentó un informe sobre la contribución de la UIT a la utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, incluida la utilización de órbita geoestacionaria de satélites y otras órbitas. El documento fue presentado por Véronique Glaude, ingeniera jefe de telecomunicaciones por satélite del Departamento de Servicios Espaciales de la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT (Senior Radiocommunication Engineer, Space Services Department, Radiocommunication Bureau). Puede leer el texto completo del informe en la página web de la UIT: https://www.itu.int/en/ITU-R/space/snl/Pages/reportSTS.aspx .
A continuación se exponen los puntos clave.
Principales tendencias
Las principales tendencias destacadas en el discurso de la Sra. Glaude son el aumento continuo de los pedidos de sistemas de satélites tanto geoestacionarios como no geoestacionarios. Desde 2017 el número de sistemas geoestacionarios que han alcanzado la fase de notificación no ha dejado de aumentar, con un crecimiento del 2,6 % en 2022. En cuanto a los sistemas de satélites no geoestacionarios, en 2022 se presentaron tres veces más pedidos que en 2014. Cabe destacar que algunas administraciones de telecomunicaciones presentaron información para su publicación preliminar indicando que el número de satélites de las constelaciones anunciadas supera los 1.000 o incluso los 10.000.
En 2022 también aumentó el número de registros de sistemas de satélite, ya que cuatro administraciones más presentaron solicitudes de registro de sistemas no geoestacionarios. De 107 administraciones que anunciaron redes de satélites, 91 presentan pedidos para sistemas no geoestacionarios.
Preparación para la CMR-23
En la actualidad, el Sector de Radiocomunicaciones de la UIT (UIT-R) se encuentra en la fase final del estudio de los puntos del orden del día y la preparación del informe para la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-23), que se celebrará en noviembre-diciembre de 2023 en Dubái.
Una de las tareas pendientes es garantizar el funcionamiento de las Estaciones terrestres en movimiento - ESIM (Earth stations in motion). Las comisiones de estudio y los grupos de trabajo de UIT-R siguen estudiando cuestiones relacionadas con la protección de las bandas de frecuencias asignadas para el funcionamiento de las ESIM con satélites geoestacionarios, así como la elaboración de medidas técnicas, operativas y reglamentarias para asegurar otros servicios.
Es necesario elaborar definitivamente los documentos normativos de las nuevas constelaciones de satélites, examinar detenidamente y mejorar la regulación del uso de las bandas de frecuencia asignadas para garantizar un acceso equitativo de todos los países al espectro satelital.
Otra cuestión que requiere atención en la CMR-23 es garantizar frecuencias operativas para los servicios de teledetección de la Tierra.
Principales conclusiones
Durante los debates, varios miembros del Subcomité Científico y Técnico subrayaron que la órbita geoestacionaria (GEO) tiene una importancia estratégica y económica para las naciones. Sin embargo, al tratarse de un recurso natural limitado, existe el riesgo de su sobresaturación. Por lo tanto, es necesario regular el uso de la órbita geoestacionaria y garantizar un acceso equitativo a la GEO para todos los países, independientemente de sus capacidades técnicas, teniendo en cuenta al mismo tiempo las necesidades de los países en desarrollo y su situación geográfica.
Intersputnik, que incluye como sus miembros a 19 países en desarrollo, está llevando a cabo activamente proyectos integrales que contribuyen a un uso justo y eficiente del espectro de radiofrecuencias y de las órbitas de los satélites, ofreciendo a las partes interesadas un acceso conjunto al recurso de frecuencia orbital junto con un acceso mundial al sistema de comunicación por satélite.
El Subcomité también ha destacado que, debido a la limitada disponibilidad de posiciones en la GEO, los países deben desarrollar una cooperación para optimizar el uso de este escaso recurso. Intersputnik aprovecha esta oportunidad para reiterar su voluntad de participar en la cooperación internacional en este ámbito.
Como observador permanente en la Comisión de las Naciones Unidas sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos, Intersputnik seguirá participando activamente en las actividades del Subcomité Científico y Técnico y el Jurídico, así como en las reuniones de la propia COPUOS. Las actividades para el Subcomité Jurídico, previstas para marzo de 2023, permiten a Intersputnik mantenerse a la vanguardia de las cuestiones de regulación mundial, reflejando los intereses de los Estados Miembros de la Organización en el orden del día de reglamentación jurídica de las actividades espaciales. En el desempeño de sus operaciones, Intersputnik siempre defiende los principios de cooperación cordial, debate transparente de los retos emergentes y búsqueda de un compromiso respetando los intereses de todos los actores, lo que constituye un requisito previo constante para el uso del espacio exterior con el fin de mejorar la calidad de vida de toda la humanidad.
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